多地出台槟榔监管新政策，对零售行业影响不大

人民日报健康客户端记者徐婷婷 实习记者杨晓露

9月以来，江西南昌、四川成都、自贡等地的市场监管部门接连发布槟榔经营监管措施，要求槟榔制品不得作为食品销售。相关政策出台后，各地零售行业均作出一定整改，但整体影响不大。

槟榔被单独列为一类商品，某订餐平台截图。

健康时报记者在某订餐软件上搜索“槟榔”，发现四川成都市、四川自贡市、江西南昌市、浙江义乌市的多家超市还能购买到槟榔产品，但已不在食品零食的分类中，而是单独一个门类。健康时报记者致电了义乌市多家超市，都表示有槟榔售卖。一家超市工作人员介绍，前阵子槟榔不让卖了，但是最近又重新上架。关于销量问题他并不愿意多谈，只是说代理商给到货源，他们负责售卖。

湖南省是槟榔的主要加工地和消费地，随着近期各地出台了槟榔的监管措施，部分槟榔企业也受到了影响。宾之郎的一位代理商告诉健康时报记者，该公司在全国各地都有代理商，受到近期舆论风波的影响，北方的槟榔市场并不好，但南方没有受到太多影响，销量要远好于北方。槟榔加盟商要具备快消品的销售网点，因为槟榔主要的供货场所是各大超市、小卖部、KTV等。

中南大学湘雅医院口腔医学中心主任蒋灿华告诉健康时报记者，近20年来，湖南省口腔癌病例逐年增加，远高于其他省份。咀嚼槟榔会对舌、颊等整个口腔粘膜均有刺激，因此有槟榔咀嚼史的口腔癌患者治疗效果更差，容易导致口腔内多原发癌。且有槟榔咀嚼史的患者患口腔癌的年龄比口腔癌高危年龄提前大约10岁。

蒋灿华建议可以从宣传教育和加强监管两方面来改善咀嚼槟榔的致病问题。宣传教育方面，目前广大民众并不了解咀嚼槟榔的危害性，医疗机构、医务人员和媒体要合力做好咀嚼槟榔有害健康的宣传教育工作，尤其是在湖南等有咀嚼槟榔这一生活习惯的地区，让民众能够知道咀嚼槟榔会增加罹患口腔癌的风险，自觉地改变生活习惯，远离槟榔。

此外，政府部门应该对槟榔的种植、加工、销售做好政策上的引导和控制。在槟榔加工方面，可以引导槟榔加工企业转型加工其他安全健康的产品。在销售方面，要将其与食品相区分，在包装袋上添加“咀嚼槟榔有害健康”字样，也要严格限制槟榔广告的传播。

北京鑫诺律师事务所高级合伙人展曙光律师认为，2020年，我国最新版的《食品生产许可分类目录》取消了“食用槟榔”的类别，湖南省应该按照规定执行。此外，当前国家层面监管意见相对笼统，各地应该根据当地的情况制定落实细则，国家也应该出台更高级别的立法，加强对槟榔的监管。可以将槟榔作为特殊商品进行监管，在生产、销售广告等方面都应该有所要求。